教师|要托得住，也要管得好( 三 )
“一定要严格将假期活动与学期就学区分开来，暑期托管不得组织集体补课、讲授新课，这是一道底线。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，学生和家长都应当明白，假期有其独特的功能，是依据教育规律和孩子成长规律制定的。如果把暑期托管变成学生的“第三学期”，就违背了学生健全成长的目标，会直接影响后续的学习质量，长远看还会损伤学生的学习兴趣、爱好和自主性。
“暑期托管应统筹好4个关系。”教育部基础教育司司长吕玉刚认为，一是统筹好学校组织和社会提供的关系，学校应主动承担社会责任，也鼓励社会力量共同承担。二是统筹好教师志愿参与与保障教师正常休息合法权益的关系，暑期托管服务不能占用教师所有的假期时间。三是统筹好教师参与和校外志愿者参与的关系，可以引入社会志愿者、大学生志愿者和教师一起为学生提供服务。四是统筹好校内和校外的关系，学生的假期应走向更广阔的天地，家长也要抽出时间更多地陪伴孩子。
总结经验、循序渐进
在采访中，采访人员了解到，暑期托管班目前也存在一些问题。例如，有些家长认为暑托班对提高成绩作用不大，也有教师反映，由于托管班涵盖了不同年龄段的学生，课程安排很难照顾到每个学生的进度，轮流值班让老师难以掌握每个学生的情况等。
暑期托管既不能变成补习班，也不能简单止步于看护。如何提供更优质、更有吸引力的服务？目前，一些地区已经做出了探索。例如，上海市连续多年开展小学生爱心暑托班，今年统一配送了德、智、体、美、劳五大类别课程，近20家社会组织为暑托班提供超过2000课时的公益课程。
“开展暑期托管服务的总体原则和具体要求已经明确，但由于这项工作尚处于探索阶段，地方教育部门和学校在实施过程中要总结经验、发现问题、循序渐进，这样才能将暑期托管服务这一民生实事持续办好。”教育部教育发展研究中心副主任汪明表示。
办好暑期托管，为课后服务提供经验
暑期托管的种种尝试，也为课后服务提供了经验。数据显示，截至今年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生、465.6万名教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。教育部明确，各地各校要将课后服务作为解决家长“急难愁盼”问题的一项重要民生工程来抓，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。
吕玉刚介绍，为了保证课后服务时间，教育部将在各地推行课后服务“5 2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长来接还有困难的学生，应提供延时托管服务。
为提高课后服务质量，学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，调动教师积极性和创造性，开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。一方面，应指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面，应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，尽最大努力满足学生的不同需求。
《 人民日报 》( 2021年08月10日13 版)
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