2013年7月 ， 英国教育部与文化、媒体及运动部出台《文化教育计划》（Cultural Education） ， 该计划规定 ， 由各级学校、地方政府与艺术团体共同成立音乐教育枢纽 。 自2014年开始 ， 英国政府不断增加音乐教育枢纽经费 ， 由2014—2015学年的5800万英镑提升至2015—2016学年的7500万英镑 。 截至2020年 ， 英国政府每年持续投入7500万英镑 ， 用于补助英国所有中小学的艺术教育 。 不管学生背景、家庭收入、特殊需求或是否有身心残疾 ， 英国政府通过补助确保所有学生均有接触高质量音乐活动、学习乐器、参加合唱团及乐队的机会 。
另外 ， 英国教育和培训系统中最引人注目且备受推崇的项目 ， 即音乐与舞蹈计划 ， 旨在鼓励极富音乐与舞蹈潜力的年轻人发挥潜能 。 音乐与舞蹈计划对家庭背景和经济状况不作限制 ， 但限制年龄范围 。 音乐类别的申请人年龄范围为8至19岁 ， 舞蹈类别的申请人年龄范围为11至19岁 。 若学生就读于政府提供的音乐或舞蹈学校 ， 如曼纽因音乐学院或皇家芭蕾舞学院等 ， 政府将依学生家庭经济情况 ， 给予学生额外补助经费 。 通过该计划 ， 英国教育部认识到 ， 要为后代维持世界一流的人才库 ， 就必须从小教育和培养在音乐和舞蹈领域非常有才华的儿童 。 因此 ， 英国历届教育部长大力支持该项目 ， 促使该计划蓬勃发展并扩大其影响范围 ， 以使更多年轻人获得最好的培训 ， 这反过来又使这些年轻人走上自我实现道路 ， 开启富有成效的职业生涯 。
为持续性推广艺术教育活动 ， 2016年英国政府颁布的《文化政策白皮书》明确指出 ， “鼓励文化遗产保护机构投入艺术教育活动 ， 让文艺活动与学校课程结合” 。 目前 ， 英国政府已赞助10个从事文化产业与教育机构的民间单位 ， 这在一定程度上可以确保所有学生均有机会参与高质量的艺术活动 。 通过上述活动 ， 英国教育部希望为所有学生提供学习文化艺术的良好环境和机会 。 因为每个区域有其文化独特性与自身特色 ， 活动内容和形式呈现出不同的样态 。
扩大艺术教育机会 ， 鼓励学生与家长共同参与课后艺术活动
为了将文艺活动与展览融入个人或家庭生活 ， 英国政府鼓励学校扩大学生在课后接触与学习艺术活动的机会 。
英国《文化政策白皮书》明确指出：“文化（包括艺术）必须成为每位儿童基础教育的一部分 ， 无论是校内或校外 ， 鼓励学生与家长共同参与课后文艺活动 。 ”为此 ， 英国政府制定相关措施 ， 如家庭艺术嘉年华、夏日阅读挑战等 。 这些措施和活动主要由英国艺术委员会与国家遗产彩券基金规划与出资推动 。 针对活动参加率低于平均值的学校 ， 英国艺术委员会特别制定了“博物馆与校园计划” ， 以提高学生与家长校外参访次数 。
在这些措施之上 ， 英国政府继续努力降低民众接触与参加文艺活动的门槛 ， 使艺术文化能走入家庭 ， 让参与文艺活动或展演成为日常生活的一部分 。 但是 ， 对于低收入家庭而言 ， 让家长参与课后艺术活动无疑会加重其经济负担 。 如果政府不提出因应对策 ， 将有可能形成文化贫富分层 ， 导致只有最具优势家庭的学生才能享有丰富多元的艺术文化 。
（李彬系东北师范大学世界中古史研究所博士研究生、吉林艺术学院副教授 ， 孙霄兵系东北师范大学教授、博士生导师）
《中国教育报》2021年12月02日第9版
作者：李彬 孙霄兵
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