事业单位|人社事业发展“十四五”规划，对事业单位管理岗职员等级晋升制度的重要意义事业单位

事业单位职员等级晋升制度的政策性文件是在今年的2月19日通过，具体的制度性文件全称为《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，这也是在18年进行试点之后首次向全国推行的制度性标志。
在近期，人社部印发的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，我们把它简称为《规划》，其中也专门提到了事业单位的职员等级晋升制度。
事业单位人员的人事制度一直在改革中，随着公务员2019年新公务员法颁布实施之后的人事管理制度大变动，事业单位人员也很期待能够在事业单位中推行类似的制度，来实现晋升和发展空间的拓展。
事业单位中，尤其是管理岗人员，一方面在所从事的工作性质和内容与公务员比较相似，另一方面在很多单位中都是事业单位管理岗与公务员混编状态运行。而事业单位管理岗人员晋升难度还是比较大的，毕竟科级以上的领导职数数量非常少，这也是事业单位急需要推行管理岗人员职员等级晋升制度的很大推动因素。
从试点县的情况，以及今年发布文件的名称来看，事业单位职员等级晋升制度目前只针对县以下事业单位和管理岗人员而实施。
这也就是说，县以上事业单位和专技岗人员、工勤岗人员目前并没有纳入到职员等级晋升的范围。今天我们就以《规划》中的内容，来分析事业单位职员等级晋升制度。
一、在《规划》中，对事业单位人事制度改革的描述。事业单位的人事管理制度也是在不断地与时俱进，经历了很多次的改革与更新，在这一次规划的内容中，对事业单位人事制度做了明确的规划，具体内容为：

建立健全符合分类推进事业单位改革要求的人事管理制度，推进建立人事管理权责清单；
完善事业单位聘用合同管理、公开招聘、岗位管理和交流制度，建立健全事业单位人事管理监督制度；
推行事业单位人事管理“一件事”服务模式；
在县以下事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度；
推进专业技术一级岗位设置工作；
支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员按规定创新创业并取得合法报酬，落实乡村振兴战略，支持和鼓励农业科技人员按规定入乡兼职兼薪和离岗创办企业；
【事业单位|人社事业发展“十四五”规划，对事业单位管理岗职员等级晋升制度的重要意义】健全完善事业单位工作人员考核、奖惩、培训机制。

二、从《规划》内容看事业单位职员等级晋升制度。我们在规划的内容中，可以很清楚的看到是关于事业单位职员等级晋升制度的相关内容，从内容中我们可以推断出很多关于未来将要实施的职员等级晋升制度的关键核心要义。具体来讲：