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鼓楼区|???促进每一所学校步入自主发展的良性轨道

办人民满意的教育 ， 要努力办好老百姓家门口的每一所学校 ， 而促进每一所学校步入自主发展的良性轨道是重中之重 。 从区域来看 ， 这也是实现教育全域优质的根本抓手 。 但在实践中 ， 一些没有理顺的关系阻碍了学校的自主发展 。 从教育行政部门来看 ， 过于强调学校办学的统一标准 ， 缺乏个性化的政策引导还比较普遍；从中小学来看 ， 办学自主意识不强、活力不足、效益不显是共性问题 ， 导致“千校一面” ， 特色难成 。
教育行政部门如何破解上述难题？我们立足问题导向 ， 从区域教育实际出发 ， 构建新型区域教育治理体系 ， 形成教育行政部门与学校之间新型的协作关系 。 2018年 ， 出台《关于促进鼓楼区学校自主发展的指导意见（征求意见稿）》《鼓楼区教育局关于促进对学校自主发展加强工作主动服务的实施意见（征求意见稿）》以及《鼓楼区学校年度自主发展计划与行动书》 ， 对区域内各校自主发展路径在政策层面进行明确规划 ， 并就教育行政部门如何提供相关引导与服务作出详细说明 。 我们希望通过自主发展 ， 形成校校共进、各美其美的教育生态 ， 从而促进区域整体教育的高位可持续发展 。
一、凝聚共同愿景 ， 让大家认同自主发展理念、明确自主发展目标
学校自主发展是学校基于发展愿景 ， 通过科学的发展规划 ， 有步骤地落实、探究适合学校个性化、特色化发展的有效方式 。 自主发展是一个系统工程 ， 必须高位谋划、科学设计、扎实落实 ， 而前提是每一个人都要认同自主发展的理念 ， 明确自主发展的目标 。
提升学校自主发展理念 。 深化对学校自主发展重要意义、本质内涵的认识 ， 主动学习内化涉及学校自主发展的现代重要理论知识 ， 不断更新办学思想 ， 使理念体系始终保持时代性与先进性 。 学校强化理念的内化 ， 将自主发展理念内化为全体成员的共同愿景 ， 激活师生员工的工作激情 ， 并将先进理念有效整合落实到具体的学校行为和学校工作中 ， 在具体工作中检验理念、修正理念、提升理念 。
优化学校自主发展策略 。 充分认识学校自主发展是由依赖转向自觉、由外部输入转向实践改造的过程 。 学校主要领导深入教育教学一线 ， 认真听取教职工、学生、家长代表的意见建议 ， 梳理学校发展过程中取得的成绩、经验 ， 以及面临的问题、挑战和发展机遇 ， 召开专题会议 ， 明确自主发展的目标和内容 ， 构建推进学校改革与发展的重点项目和统领课题 ， 形成学校自主发展的路径和方法 。 学校不断优化自主管理策略 ， 充分发挥教育、教学、管理等方面具有专长人员的作用 ， 促进全体成员自觉意识觉醒、自律素养提升、自主精神张扬 。
健全学校自主发展机制 。 学校努力将自主发展内容转化为具体的年度工作目标、思路、任务、方法、措施 ， 建立行之有效的规章制度、工作机制 。 健全目标导向机制 ， 激发学校成员的发展动机 ， 使其自主设计发展目标和路径 ， 自主评价、自主调适 。 健全学习共同体机制 ， 激发组织活力 ， 促进学校内生发展 。 健全评价激励机制 ， 探索以人为本、以激励为主的发展性评价体系和多元化评价方法 ， 以科学的评价激励全体成员生发出发展自我、成就学校的强大意愿和动力 。
打造学校自主发展品牌 。 学校围绕自主发展目标 ， 选择具有优势的项目 ， 自主做好项目规划论证、研究提升、经验推介等工作 ， 培育体现自身办学理念、办学精神的特色品牌 ， 通过特色品牌提高办学品位 ， 进而取得学校成员的认同 ， 赢得社会和群众的满意 。 把项目研究取得的比较成熟的经验或理性思考 ， 通过起草文件、部署工作、制定政策、撰写论文、出版专著等方式予以吸收转化 ， 积极推广学校自主发展取得的成果 。

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