学区制|美国学区制的陷阱( 三 )
贫富差距造成了社会阶层的分化固化，不同阶层间的矛盾频现，与不同种族、不同文化的冲突叠加，推动了美国犯罪率上升。尤其是，美国青少年犯罪率上升，让本该是“社会上的最后一片净土”的学校，被暴力和冲突污染了。从校园暴力来看，虽说世界各地学校都有类似问题，但美国的问题比较严重。据《2020年美国学校犯罪和安全指标报告》，美国12-18岁学生在学校受害的情况比在校外受害的情况多。仅在2019年，美国12-18岁的学生在学校内经历的刑事受害（包括盗窃、强奸、性侵犯、抢劫、重伤害和轻微人身攻击等）达到764600人次，而在校外，这一数字仅为509300人次。这意味着，在学校里每1000名学生中就有30人受害，竟高于不在学校的学生受害比例（每1000名学生20人）。
从暴力死亡和校园枪击事件看，2000-2001学年到2019-2020学年，美国公立和私立中小学每年发生的校园枪击事件造成伤亡人数从11人增长到75人。其中在2019-2020学年的75 起校园枪击事件中，27起造成人员死亡，48起造成人员伤害，大多数发生在高中。回溯过往，无论是1962年詹姆斯·梅瑞狄斯申请就读密西西比大学引起的种族暴力冲突，还是2020年新冠肺炎疫情期间乔治·弗洛伊德死亡引发的种族暴力骚乱事件，导火索看起来都是“黑白差异”，而深层原因却是“贫富差距”。社会不公现象渗透到了学校，而学校的学生走向社会则成为心生怨怼的一代。逐渐分化的学区为美国社会矛盾推波助澜，其产生的潜在危机很有可能长期持续。
学校分层导致学区分层。由于美国的学区与社区的叠合度很高，因此美国社区和学区也随美国中小学校的分层而分化和分层。可以说，学区的分化成为美国社会贫富差距过大的一个缩影，社会不公平的恶果延伸到了校园之中。众所周知，美国积极推行新自由主义，通过举债迫使债权国货币升值，同时削减社会福利，虽然加快了经济复苏，但损害的是广大人民的切身利益，其结果是美国的贫富分化程度进一步加剧。美国斯坦福大学教育政策研究中心2016年发布的一项研究报告显示，不同学区之间的学生水平差别较大。越是在经济收入差距大的学区之间，教育差距就越大。最贫困社区学生的测试成绩比来自富裕社区的学生低4个年级。不仅如此，美国公立学校通常会低估非洲裔和拉美裔学生的能力。佛罗里达州布劳沃德县一个学区在隐藏学生的种族等背景信息之后，非洲裔和拉美裔被认定为“优秀”的比例提高了一倍。可见，思想深处的鄙视与不信任是隐形的不公平和不公正。
美国贫困社区对应的学区正面临越来越多的挑战。“因为穷所以穷”，是美国贫困社区对应学区的真实写照。由于美国许多州的学区办学经费主要来源于社区的某项财政收入，因此，社区财政状况决定学区财政状况是美国学区生存的现状。经济基础薄弱的社区越来越难以吸引富人入住，学生也都来自贫困家庭，本就薄弱的学校难以实现自我升级改造。许多家庭为了子女能跨越社会阶层，纷纷努力逃离贫穷的社区，这又让生源进一步流失，这是许多薄弱学校被迫关闭和失去生存能力的主要原因。虽然，社区中的许多人士希望能够留住属于自己社区的学校和学区，但是“富者越富，穷者越穷”的马太效应在美国同样适用于学校和学区。可以说，美国学区的分化乃至分层，从学区产生之日便存在且延续至今，不同的只是形式而已。
《光明日报》（ 2021年09月02日 14版）
【学区制|美国学区制的陷阱】来源:光明网-《光明日报》
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