【机关公文基本知识】
文章插图
一、含义
*，即公务文书*简称 ， 属于应用文 。*有广义和狭义之分 。广义**，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成*文字材料 。狭义**，是指党政机关处理公务时所使用** 。
二、分类
*作为传达和贯彻党和国家*方针政策、*和处理各级机关公务*工具，体现着组织*意志，表达着组织*主张，显现着组织活动*行为目* 。因此，**种类和体式取决于***质和公务活动*内容与方式 。不同*文种反映着*不同*内容与作用 。各机关在拟制*时，必须从实际需要出发 ， 根据*机关*职权范围、所处地位与发文目*，正确使用文种 。
*按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文 。上行文是指下级机关向上级机关报送**，如请示、报告等 。下行文是指上级机关向所属下级机关*行文，如决定、指示、*、*、*、通报等 。平行文指同级机关或不同隶属机关之间*行文 ， 如函等 。*、*纪要有时也可作为平行文 。
*按其时限要求，可分为特急*、急办*、常规* 。*内容有时限要求，需迅速传递办理*，称紧急* 。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急*应随到随办，时限要求越高，传递、办理*速度也就要求越快 ， 但要“快中求准” 。随着社会*发展 ， 对**时效要求越来越高，即使常规*，也应随到随办，以提高办文效率 。
*按其机密程度，可分为绝密*、机密*、秘密*、普通* 。绝密、机密、秘密*又称保密文件，是指内容涉及党和国家*机密 ， 需要控制知密范围和知密对象*文件 。文件*密级越高，传达、阅办、保管*要求也越严 。
根据*办公厅1993年修订发布*《国家行政机关*处理办法》规定，*种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、*、*、*、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要 。
三、**行文关系
（1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间*组织关系和业务关系在*运行中*体现 。机关部门、单位之间*相互关系，一般可分为同一*上下级之间*相互隶属关系，同一**平级机关之间以及同一机关各部门之间*平行关系，不同**机关、部门之间不相隶属关系 。行文关系是根据行文单位各处*隶属关系和职权范围确定* 。
（2）建立正确*行文关系，遵守必要*行文规则 ， 有助于机关、部门、单位*正常**和*，避免行文混乱，防止“*旅行”，克服文牍主义，提高工作效率 。一定*行文关系，规定和约束了*按照一定*方向运行，通称为行文方向 。行文方向是行文关系*反映 。行文方向分为上行文、平行文和下行文 。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同*行文方式 。
（3）遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等 。
（4）行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布*如不另行文，应在公布时注明 。
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